为从包装大国向包装强国迈进而努力奋斗(4)

为从包装大国向包装强国迈进而努力奋斗(4)

二、开创协会工作新局面，为建设包装强国服务

    中国包协是1980年经国务院批准成立的第一个工业行业试点协会。二十三年来，中国包协和务地方协会在进行行业指导、推动行业进步等方面发挥了重要的作用。在中国加入世贸组织和进入市场经济的新形势下，国家对行业协会工作越来越重视，要求也越来越高。特别是这次大会前夕，中央领导同志还专门作了重要批示。在全国兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和党的十六届三中全会精神的重要时刻，如何将“三个代表”重要思想贯彻落实到协会工作上，使协会的工作体现时代性。把握规律性。富于创造性，对于协会的工作具有十分重要的现实和长远的意义。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断研究新情况，解决新问题。面对新世纪新阶段，要准确把握自己的定位，加快协会改革，紧紧围绕中心，履行协会职能，为建设包装强国服务。

（一）用“三个代表”重要思想指导实践，推动协会工作

    当前，摆在全国人民面前的一项重大政治任务。就是把“三个代表”重要思想学习好，贯彻好，落实好，务必在武装思想和指导实践两个方面都取得新的成效。为此，我们协会要注重做到以下几点。

    第一，要落实到全面建设小康社会和建设包装强国的实践中去。胡锦涛同志指出 ，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，根本目的就是通过加强理论武装和理论指导，更好地推进全面建设小康社会的实践。协会工作要紧紧围绕全面建设小康社会和建设包装强国的奋斗目标，形成发展新战略，提出发展思路制定发展新措施，取得发展新成效。要促进包装工业与国民经济同步协调发展。努力实现发展的速度和结构、质量、效益相统一；要引导包装企业发展高新技术产业和高附加值加工制造业。进一步发展外向型经济；要支持中西部地区包装行业增强自我发展能力。支持东北等老工业基地走出加快振兴的新路子；要促进包装工业协调发展，全面发展，可持续发展，为尽早建成包装强国而努力。

    第二，要进一步树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态。最近，温家宝总理强调指出。要深化行政管理体制改革，推进政府管理创新，继续把政府不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构，调动各方面和积极性，增强企业和整个社会经济活力与效率。为此，我们协会的一些同志比较习惯于“官方或半官方”比较习惯于“等、靠、要”，更没有看到最终要在市场经济的搏击中真正做到“自立、自养、自强”，还有些同志仅仅看到目前协会待遇低、无前途，工作中得过且过，少数分支机构及地方协会甚至出现萎缩、散摊子的现象。所以，我们必须深化协会改革，树立服务意识、市场意识、人才意识、创新意识。我们要为协会定好位，不断加强协会自身建设和实力，牢固树立发展的观念、改革的观念、服务的观念，有为才有位。

    我们要充分发挥中国包协在国外有较大影响和较高知名度的品牌优势；我们已经与世界包装组织、亚洲包装联合会等国际组织和不少国际知名企业建立了合作关系；我们有较完整的组织体系和一大批骨干企业；我们有一大批热心包装事业的专家、学者。只要我们扬长避短，最大限度地发挥主观能动性，中国包协在新形势下一定会继往开来。开创新局面。

    第三，要在牢固树立服务意识，提高服务水平上取得明显进展。“三个代表”重要思想归根到底是为了人民，代表人民。造福人民的理论。作为协会就要以服务为宗旨。

    镕基同志曾深有感触地讲过，“我国的各种协会要能像美国大豆协会那样就好了”。协会的根本任务就是为会员和企业服务。为政府决策服务，为行业健康发展服务，为国民经济持续、快速、健康发展服务。为建设包装强国服务。我们要积极推进中国包协的自身建设与发展，依法维护会员的合法权益，成为真正代表企业利益的行业协会。对会员和企业的服务。最主要的是要提高服务水平和质量。第一，要继续扩大服务面。不同所有制、不同规模、不同地区的企业，都是我们的服务对象；第二，要在协会章程许可的范围内，对企业提供全方位、多形式的服务。为不同类型的企业和个别企业，提供个性化、特色化的服务；第三，服务要有使企业获得实际效果；第四，服务内容要新。例如提供的包装技术、论证分析等要具有先进性，符合包装发展的趋势，使企业能持续发展；第五，要敢于维权。今后协会对会员维权的工作力度要更大一些。措施更得力一些。协会工作者要当好会员合法权益的积极维护者。总之，脱离了服务，协会就没有生存的必要，协会因服务而存在，因服务而发展。当然。在服务过程中，我们必须处理好局部与全局的关系，包装行业必须服务于国民经济的大局。必须以最广大人民的根本利益为最终标准。我们只要始终坚持以服务为宗旨，就能不断的提升中国包协建设成为国内一流的行业组织和国际知名的行业协会。

（二）履行行业统计职能，建立信息发布制度。加强对行业发展的指导

    自中国包协成立以来。协会一直承担着包装行业的统计工作。二十三年来。统计工作为行业的发展做出了很大的贡献。2002年，国家统计局和原国家经贸委依据国务院关于加强行业协会职能的指示。重新明确授权中国包装技术协会承担中国包装行业统计职能。协会将在国家统计局的直接领导下，依法实施对包装行业的统计工作。目前，由协会起草的《中国包装行业统计报表制度》已经国家统计局批准，我们将在统计和信息工作的基础上，研究分析国内、国际两个市场的情况，追踪国际包装科研技术领域最前沿的信息，向国家提出生产力布局和宏观调控的政策建议。定期面向社会举行信息发布会。传达国家在经济方面的法规、政策，发布国际、国内市场信息及纸包装、塑料包装、金属包装、玻璃包装、包装印刷和包装机械六大工业门类的产能、产量及最新技术、装备情况。敏锐地反映行业中倾向性的问题，例如，建立统一的信息平台，加强与国务院有关部门、行业协会、地方经贸部门和企业的信息交流，及时发现一些带有共性和倾向性的问题，应对我国产业经济安全面临的严峻战，有效运用反倾销、反补贴和保障措施手段，维护产业经济安全，保护国内企业的合法权益，建立国家、行业协会、地方经贸部门和企业四位一体的产业损害预警机制。

    党的十六届三中全会要求我们，要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。为此，我们要在全行业广泛开展诚实信用教育，树立信用观念，树立诚实信用上包装企业和个人最重要的社会资本的新价值观。协会在建立社会信用体系中应该而且可以发挥重要的作用，要逐步建立健全信用征集、信用评价、信用担保等体系。积极建立和完善行业信用制度和信用体系。近期要在有关部门领导下重点抓好打击劣产品、假冒包装和欺骗性包装的行为。同时，通过保护包装企业知识产权，进一步维护企业的市场信誉。

    协会对行业的宏观指导主要是抓好三个方在面：一是对行业中的倾向必问题，及时向政府反映，向企业和行业通报，能够及时做到预警预测。建立应急应机制。这是桥梁和纽带作用的体现。也是行业协会的一项重要职能。例如对上游企业价格垄断、倾销反倾销、盲目投资建设、恶性竞争等问题，要及时加以正确引导。二是要有前瞻性。例如入世对于我国包装产业的影响，新型工业化建设对包装业的要求，未来国际包装市场的走向等，要及早研究应对之策。三是要有战略性。例如对于法制建设、标准化建设、行规行约的制定、质量监督与检测、产品和从业资格认证、企业管理认证、包装人才教育工程等关系行业发展的基础性工作，要主动争取，积极参与，并抓出成效。

    做好直述工作都离不开新闻媒体的宣传。多年来，协会直属媒体和其他媒体都为包装行业的发展做了大量有成效的工作，今后我们要进一步加强协会直属媒体的建设。使之更加贴近企业，贴近实际，贴近群众，并主动争取社会舆论的广泛支持，共同促进包装业的健康发展。

（三）加强规章制度建设。依法治会

    《社会团体登记管理条例》和协会《章程》都要求我们必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会公德，保护会员合法权益，全心全意为会员服务。我们要依法治会，依章程办会，坚持会务公开，会费财务公开，增强工作透明度，要加强监督机制，重大事项要经过常务理事会通过。要定期召开常务理事会、理事会、会员代表大会，并健全会长办公制度。有各地方协会、中国包协各委员会等分支机构秘书长参加的秘书长工作会也要制度化，每年举行一次，及时通报协会的工作，广泛听取意见和建议，研究改进措施。同时要制定和完善各项规章制度，使协会工作健康发展，各专业委员会、地方协会工作都要从实际出发，经常开展一些调研、咨询、技术交流和专题活动，使协会工作充满生机活力。要特别强调的是，协会要走企业家办会的路子，使包协真正成为“包装企业之家”。

    要认真总结经验教训，正确处理好中国包协与地方包协的关系，中国包协与各专业委员会及各专业委员会与地方包协的关系。中国包协与地方包协在发展中国包装事业的确良根本目标和整体利益上是完全一致的，但各自都是独立社团法人代表。从二十多年包协发展的历史来看，中国包协与地方包协互为依存、优势互补、互利互惠、共同发展。我们由衷地希望地方包协一如既往地继续支持、配合中国包协的各项工作。多年来，地方包协在工作实践中，密切联系行业和企业。创造出了许多好的工作经验和方法，有些工作走到了中国包协的前面，中国包协要继续借鉴、学习和推广。另一方面，中国包协及时掌握上面的部署、政策和全行业发展中的共性问题，从全行业持续快速健康发展的大局出发，指导地方包协的工作。中国包协与各专业委员会是领导与被领导的关系，这些分支机构是中国包协在专业领域内的代表机构、派出机构，是中国包协的组成部分。多年来，专业委员会清晰的业务分工，及所处位置和占有的资源优势，对企业具有较强的吸引力和凝聚力。并做了大量有益的工作。中国包协的分支机构都要继续做好为地方协会服务、指导地方协会分支机构的工作。鉴于协会长期以来对分支机构管理不到位。个别分机构的工作中出现了一些不规范的现象，必须引起重视并加以改进。中国包协将在这次重新登记中不断健全完善管理措施。另外，我们要进一步加强与其他全国性行业协会之间的合作与协调。在建设包装强国的进程中，我们各级协会组织都应以大局为重，互相支持，共同发展。

    我们要继续巩固协会会员的组织基础，并按照章程做好发展会员的工作。为此，最主要的是要提高服务水平和质量，我们必须以搞好服务为宗旨，坚持“团结、协作、创新、求实”的会风。改善、理顺、协调各种关系，以加强协会的组织建设，促进行业的健康有序发展。

（四）提高协会工作人员综合素质，开创协会工作新局面

    二十一世纪是以人为本，全面、协调、可持续发展的新世纪，市场的竞争实际上是人才的竞争。我们要千方百计，尽快着力培养和吸收一批有创新能力、责任意识、创业精神、善于开拓、既懂技术又懂经济和市场的复合型高素质人才。以充实行业协会的骨干力量。要建立吸引年轻力量参加协会工作的机制。并使工作人员向职业化方向发展，形成老中青相结合的结构和合理的知识结构。

为了推进中国包装事业的发展，中国包协和地方包协的工作人员做了大量卓有成效的工作。在从包装大国向包装强国迈进的新征途中。我们协会的工作人员要以“三个代表”重要思想为指针。大力发扬团队与拼搏精神。以改革的精神加强和完善自己，艰苦奋斗、自觉奉献、永不自满，永不懈怠。在新形势下，我们的同志还要提高三个能力：一是开拓能力，善于在复杂、困难的条件下把工作做好。开辟出协会发展的新路来；二是创新能力，要敏锐观察市场经济中的新动向、求变出新，而不墨守成规、不因循守旧；三是沟通与协调能力，上至政府、下至企业。国内国际，与各方面都能建立友善良好的工作和人际关系，这有利于我们开展好协会工作和把事情做得更好。

   同志们，中国包协六大的召开，是一个从包装大国迈向包装强国的动员大会、誓师大会。党的十六大为我们描绘了改革开放和现代化建设的蓝图，十六届三中全会又做出了重大部署，形势的发展对中国包装技术协会和地方协会提出了新的更高的要求。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为目标，以为企业、行业、政府服务为宗旨，以实现我包装强国为已任，紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，与时俱进，扎实工作，开拓创新，开创我国包装事业新局面。我相信，中国包装事业必将在新的世纪出现新的飞跃。